Table of Contents
1
102
Manual de Auditoria de Conformidade
1. Aplicabilidade e referências
12
2. Conceitos e objetos de auditoria
13
3. Normas de conduta do Auditor Público Externo (APE)
16
4. Prerrogativas de Auditor Público Externo
20
5. Equipe técnica
21
5.1 Definição da equipe técnica
21
5.1.1 Perfil profissional
21
5.1.2 Quantitativo
22
5.2 Indicação da equipe
23
5.3 Designação da equipe
23
5.4 Coordenação da equipe
24
5.5 Apresentação da equipe
25
5.6 Supervisão dos trabalhos da equipe
25
5.6.1 Abrangência
25
5.6.2 Competência
26
6. Documentação de auditoria
27
6.1 Conceito
27
6.2 Conteúdo
27
6.3 Propósitos
28
6.4 Atributos
28
6.5 Cuidados na preparação
29
7. Técnicas de auditoria
30
7.1 Inspeção física
30
7.2 Observação direta
31
7.3 Exame documental
33
7.4 Circularização ou confirmação externa
34
7.5 Mapa de Processo
34
7.6 Entrevista
36
7.7 Indagação escrita ou questionário
36
7.8 Conferência de Cálculos
37
7.9 Conciliação
37
7.10 Análise de contas
38
7.11 Revisão Analítica
38
7.12 Extração eletrônica de dados
39
7.13 Cruzamento eletrônico de dados
39
8. Planejamento de auditoria
40
8.1 Conceito
40
8.2 Providências administrativas preliminares
42
8.3 Cronograma das atividades de planejamento
43
8.4 Levantamentos preliminares e elaboração do relatório da visão geral do objeto fiscalizado
45
8.5 Inventário de riscos e controles
47
8.6 Matriz de Planejamento de Auditoria
50
8.6.1 Orientações para preenchimento da Matriz de Planejamento de Auditoria
51
8.6.1.1 Objetivo da Auditoria
51
8.6.1.2 Questões de auditoria
52
8.6.1.3 Informações necessárias e fontes de informação
53
8.6.1.4 Procedimentos
55
8.6.1.4.1 Associando procedimentos e informações necessárias
56
8.6.1.4.2 Descrevendo técnicas de auditoria no procedimento
56
8.6.1.5 Objetos
58
8.6.1.6 Membro, responsável e período
58
8.6.1.7 Possíveis Achados
59
9. Execução da auditoria
61
9.1 Matriz de Achados
62
9.1.1 Orientações para preenchimento da Matriz de Achados
63
9.1.1.1 Descrição do achado
63
9.1.1.2 Código da classificação de irregularidade
63
9.1.1.3 Situação encontrada
64
9.1.1.4 Objeto
64
9.1.1.5 Critério de auditoria
66
9.1.1.6 Evidências
67
9.1.1.7 Causas
69
9.1.1.8 Efeitos
70
9.1.1.9 Propostas de encaminhamento
71
9.2 Matriz de Responsabilização
72
9.2 Matriz de Responsabilização
73
9.2.1.1 Responsável
73
9.2.1.2 Período de exercício
73
9.2.1.3 Conduta
74
9.2.1.3.1 Descrevendo a ação dolosa ou culposa
74
9.2.1.3.2 Descrevendo a omissão dolosa ou culposa
75
9.2.1.4 Nexo de causalidade
75
9.2.1.5 Culpabilidade
76
10. Relatório de Auditoria
81
10.1 Requisitos de qualidade do Relatório de Auditoria
81
10.1.1 Pressupostos e procedimentos básicos para se comunicar melhor
82
10.1.2 Requisitos do relatório de auditoria
85
10.2Estrutura e conteúdo do Relatório de Auditoria
89
10.2.1 Sumário
89
10.2.2 Apresentação
89
10.2.3 Introdução
90
10.2.4 Achados de Auditoria
91
10.2.5 Quadro resumo
93
10.2.6 Conclusão
94
10.2.7 Proposta de Encaminhamento
94
10.2.8 Anexos do Relatório
96
10.2.9 Documentos Juntados
97
11. Controle de qualidade das auditorias do TCE-MT
98
Referências
99
Anexos
100
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