Manual de Auditoria Operacional

Manual de auditoria operacional | TCE-MT | 35 A construção do diagrama é realizada inicialmente apenas pela equipe de auditoria, com base nas informações já coletadas e analisadas. Esse esboço serve para organizar, nivelar e harmonizar o entendimento da equipe sobre o problema. Após, deve haver a discussão com os gestores para a definição do diagrama final. Esse diagrama tem a seguinte configuração: Modelo 15 – Diagrama Ishikawa Fonte: Técnica de Análise de Problemas para Auditorias. Brasília: TCU, 2013. 1.10 Árvore de problemas A árvore de problemas é utilizada no Modelo Lógico para a explicitação do problema que de- terminada ação governamental irá atacar 23 . São definidos o problema central, suas causas e consequências. Para garantir que o problema central seja mitigado, é preciso que a ação governamental seja orientada para combater as causas críticas que produzem um maior efeito na situação negativa identificada. Na árvore de problemas, a questão central é o tronco da árvore, as raízes são as causas e a copa são os efeitos. A lógica é que cada problema é consequência do que está posicionado abaixo dele e, por sua vez, é causa dos que estão acima, refletindo, assim, a inter-relação entre causas e efeitos. Apresenta-se um modelo de árvore de problema: 23 Técnica de Análise de Problemas para Auditorias. Brasília: TCU, Segecex, Secretaria de Métodos Aplicados e Suporte à Auditoria (Seaud), 2013.