Manual de Auditoria Operacional

Manual de auditoria operacional | TCE-MT | 59 Essa estrutura pode ser alterada quando for necessário ao melhor entendimento do tema trata- do ou com o objetivo de se destacar aspectos que sejam mais relevantes. Nesses casos, a discussão acerca da melhor apresentação deve ser discutida com o supervisor da auditoria. As evidências devem ser apresentadas de forma lógica, articulada e com ilustrações que facili- tem a compreensão da situação encontrada. Os subtítulos devem conter as conclusões referentes ao ponto tratado. 3.3 Análise dos comentários dos gestores Seguindo o normativo da Intosai 49 , o auditado sempre deve ter oportunidade de examinar o relatório preliminar de auditoria antes que ele seja tornado público. Dessa forma, após o relatório preliminar, o gestor terá a oportunidade de manifestar-se, e a análise dos comentários deverá compor um capítulo específico do relatório final de auditora. A partir da análise dos comentários do gestor, a equipe de auditoria avaliará a necessidade de rever pontos do relatório ou apresentará argumentos para manter posições discordantes entre o relatório preliminar e a manifestação dos gestores. 3.4 Conclusão As conclusões devem responder aos objetivos da auditoria, destacando os pontos mais impor- tantes da auditoria e as principais propostas de recomendações ou determinações. A conclusão deve destacar, de forma equilibrada, os pontos fortes do objeto de auditoria, as principais oportunidades de melhoria de desempenho e os possíveis benefícios esperados, em ter- mos de economia de recursos ou de outra natureza de melhoria. Na oportunidade, devem ser relatadas as dificuldades enfrentadas pelos gestores e destacadas as iniciativas positivas por eles empreendidas no sentido de superar as dificuldades. 3.5 Proposta de encaminhamento e recomendações Nas propostas de encaminhamento devem ser apresentadas todas as sugestões de recomen- dações e determinações, mediante ordenação adequada. As recomendações devem ser claras e apresentadas de maneira lógica e fundamentada, em conexão com os objetivos, os achados e as conclusões de auditoria. Juntamente com o texto completo do relatório, devem convencer o leitor de que provavel- mente contribuirão para uma melhora significativa na condução de ações de governo, por exemplo, baixando custos, simplificando a administração, melhorando a qualidade e o volume dos serviços ou aprimorando a eficácia, o impacto ou os benefícios para a sociedade. Devem tratar as causas dos problemas e/ou deficiências. No entanto, devem ser redigidas de forma a evitar banalidades ou simplesmente contradizer as conclusões da auditoria e não devem invadir as responsabilidades da administração. 49 Issai 300/4.5, 2004.