Manual de Auditoria do SUS

Sumário Introdução .................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11 Origem do SUS ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 13 Sistema de Saúde no Brasil: E volução Histórica................................................................................................................................................................................................................................ 15 1. Estrutura do Sistema – Base Teórica ................................................................................................................................................................................................................................................. 23 1.1 Instâncias de Articulação Intergovernamental ........................................................................................................................................................................................................................ 23 1.1.1 Comissões Intergestores ............................................................................................................................................................................................................ 23 1.1.2 Consórcios Intermunicipais de Saúde...................................................................................................................................................................................... 24 1.2 Financiamento da Saúde.............................................................................................................................................................................................................................................................. 25 1.3 Modelos de Atenção e Práticas Sanitárias................................................................................................................................................................................................................................. 26 1.3.1 Alternativas assistenciais............................................................................................................................................................................................................ 26 1.3.2 Características e condicionantes dos modelos de atenção..................................................................................................................................................... 27 1.4 Vigilância à Saúde......................................................................................................................................................................................................................................................................... 29 1.4.1 Vigilância Sanitária..................................................................................................................................................................................................................... 29 1.4.2 Vigilância Epidemiológica.......................................................................................................................................................................................................... 29 2. Fundamentos operacionais do Sistema e atribuições das esferas de governo .......................................................................................................................................................................... 31 2.1 Base Constitucional...................................................................................................................................................................................................................................................................... 31 2.2 Lei Orgânica da Saúde (LOS)...................................................................................................................................................................................................................................................... 35 2.2.1 Do Planejamento e do Orçamento: processo ascendente. .................................................................................................................................................... 46 2.2.2 Gratuidade das ações e serviços................................................................................................................................................................................................ 46 2.3 Normas Operacionais Básicas..................................................................................................................................................................................................................................................... 47 2.4 Assistência à Saúde e as Normas Operacionais da Assistência à Saúde – NOAS-SUS nº 01/2001 e nº 01/2002............................................................................................................. 50 2.5 Vigilância Sanitária....................................................................................................................................................................................................................................................................... 58 2.6 Vigilância Epidemiológica........................................................................................................................................................................................................................................................... 59 2.7 Planejamento no SUS................................................................................................................................................................................................................................................................... 59