Revista TCE - 12ª Edição
Artigos Científicos 121 Alexandre Martins dos Anjos dinteralexandre@gmail. com Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT), Instituto de Computação (IC), Laboratório de Ambientes Virtuais Interativos (LAVI), Av. Fernando Correia da Costa, 2367, Cuiabá, MT – Brasil longo dos últimos anos, tem se preocupado com os resultados apresentados pelos órgãos fiscalizados e, principalmente, aqueles relacionados à disponibili- zação da informação aos cidadãos. Um dos desafios do TCE-MT, neste âmbito, é preparar-se para utilizar ferramentas de alta tecno- logia, com um projeto web, que atenda as legisla- ções e tenha suas regras de negócio alinhadas aos objetivos do planejamento estratégico, respeitando as leis, regulamentos e políticas existentes, buscan- do de maneira eficaz a integração de tecnologias aos sistemas existentes, no intento de possibilitar a transparência de informação, bem como, facilitar o acesso pelos cidadãos. Entretanto, a alta administração da instituição entendeu que investir grandes somas na aplicação das tecnologias de informação e comunicação não os transforma em concorrentes capacitados em informação. O diferencial está na criação, cap- tação, organização, distribuição, interpretação e disponibilização da informação, que são processos essenciais. A tecnologia utilizada para apoiar esses processos é consideravelmente menos importante do que a informação contida nos sistemas. A tec- nologia da informação pode ser um fator essencial no aperfeiçoamento do uso da informação, mas fa- cilmente poderá se transformar num “peso morto”, inútil, sem a informação e os usuários. Assim, a proposta deste trabalho é apresentar o crescimento por que passou o referido site, que buscou fundamentá-lo nos objetivos e estratégias de longo prazo definidos no planejamento estraté- gico 2005–2011, que culminaram na implementa- ção de novas regras de negócio e ferramentas tecno- lógicas, novas adequações de layout e conteúdo ao longo dos anos, isso tudo para atender às expectati- vas e satisfação da sociedade mato-grossense. Para a fundamentação metodológica deste arti- go foi adotado o método de análise qualitativa de avaliação do Portal do TCE-MT, atrelado à análise da pesquisa de satisfação realizada ao final de cada biênio, o que possibilitou avaliar seu crescimento em função das demandas da sociedade e das en- tidades fiscalizadas, além da análise de sua efetivi- dade. Adotaram-se como insumo à investigação: pesquisas bibliográficas, conceitos parametrizados de governo eletrônico, documentos e livro de pla- nejamento estratégico no período de 2006 a 2011, pesquisa realizada pela Associação dos Tribunais de Contas (Atricon), documentos técnicos e pesquisas institucionais, entre outros, do TCE-MT. Ao longo do texto será relatada a experiência do TCE-MT, a partir de 2006, ano em que o Tribunal realinhou o planejamento estratégico de longo pra- zo para o septênio 2005-2011. Este planejamento foi construído com base nos resultados da pesquisa institucional de satisfação da sociedade em relação aos serviços prestados pelo TCE-MT em 2004 e no diagnóstico realizado pelos Tribunais de Contas do Brasil em 2003. Serão apresentados os resultados das aplicações e atualizações tecnológicas no web- site a partir de cada gestão, demonstrando a condi- ção de instituição fiscalizadora como provedora de informações. O presente artigo está estruturado como segue: a importância da gestão estratégica da informação e a tentativa do governo em seguir as tendências da sociedade de informação; o planejamento es- tratégico organizacional, como referência indis- pensável ao projeto de websites , em que se explica como o planejamento da instituição converge com o planejamento web; e, por fim, o estudo de caso com o website do TCE-MT. Registra-se a experiên- cia realizada ao longo de sete anos, marcado pela primeira fase do planejamento, a partir da gestão 2006-2007, que conferiu ao TCE-MT o título de instrumento de cidadania, conquistado por meio da aproximação da sociedade via ampliação dos canais de comunicação. Mais especificamente, essa ampliação deu-se por meio do Portal Transparên- cia e pela implantação dos meios midiáticos, quais sejam: fortalecimento de um portal das unidades gestoras (fiscalizados), transmissões das sessões em tempo real, via site, entre outras ferramentas dis- ponibilizadas para o cidadão. Por fim, seguem as conclusões e referências. 2. Referencial Teórico A gestão estratégica da informação sugere o tra- tamento da informação como um recurso de alta importância, como recurso estratégico que precisa ser administrado diariamente com processos bem estruturados para o devido gerenciamento da in- formação. Esses processos de administração e ar- quitetura da informação devem ser concebidos e desenvolvidos com uma apreciação bem completa das dimensões políticas da informação. Para que a execução da estratégia possa ocorrer sem inciden- tes, o processo e arquitetura da informação deverão encorajar atitudes desejáveis quanto à informação e desencorajar as pouco desejáveis. Um problema da execução estratégica não é so- mente como gerenciar a informação, mas sim como pensá-la, para que sejam identificadas com anteci- pação as respostas possíveis à luz da tecnologia, am- biente, mentalidade organizacional e, finalmente,
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