Revista TCE - 3ª Edição

188 Artigos Gestão estratégica para resultados na dinâmica das organizações governa- mentais na atualidade – conceitos, percepções e prática político-administrativo, colocando seus serviços e produtos, sendo ca- paz de lidar com pressões políticas, sociais e de toda ordem – gestão estratégica? Desempenho como a capacidade de • moldar a forma de funcionamento e de prestação dos serviços em aten- dimento e respeito às características do contexto cultural específico onde está inserida a organização, muitas vezes sacrificando parcial- mente a primeira condição referida, mas obtendo alta adesão dos apoia- dores locais – alinhamento com os valores da sociedade? Desempenho como a capacidade • de construir uma visão de atuação futura da organização que contem- ple, de forma balanceada, todos os aspectos anteriores e que ofereça um sentido de direção futura como re- ferencial básico de todo o processo de planejamento e de decisão sobre a alocação e controle dos recursos or- çamentários – integração entre pla- nejamento, orçamento e controle? Há poucos riscos em se afirmar que o atual contexto de funcionamento das organizações governamentais requer ele- vada capacidade de se entender as mu- danças em curso, de se antecipar às mes- mas, lidar e explorar todas as variáveis externas e internas que possam afetar o desempenho da organização, ou seja, exploração máxima da condição pros- D ESEMPENHO E RESULTADOS : AS INTERPRETAÇÕES NA ÁREA PÚBLICA A agenda de expectativas da sociedade em torno do desempenho e da capacidade das organizações governamentais de gerar resultados socialmente relevantes não para de ser incrementada por exigências de atributos e condições de funcionamen- to, em larga escala, associados à dinâmica de mudanças políticas, sociais, econômi- cas e tecnológicas, a marca de nossa con- temporaneidade. Quando se fala em desempenho e resultados, o desafio começa, especial- mente, no que diz respeito à natureza da atividade pública, pelo entendimento do que venha a ser desempenho: Desempenho como expressão da • capacidade de gerar serviços asso- ciados ao cumprimento da missão institucional, que tenham efeitos visíveis de agregação de valor ao cidadão-beneficiário e à sociedade ao menor custo possível – relação insumo, produto, resultado, im- pacto? Desempenho como o desenvol- • vimento de capacidade de reação rápida às mudanças, alterando, imediatamente, sistemas, proces- sos, estruturas, características de serviços e produtos, sem se deses- truturar – reengenharia, flexibilida- de, resiliência? Desempenho como o talento da or- • ganização de navegar num sistema Roberto Bevilacqua Otero Graduado e Mestre em Administração Pública, pela Fundação Getúlio Vargas. Cursou o Executive Development Program in Performance Management, na Virginia Polytechnic Institute and State University. Sua experiência profissional inclui cargo de direção em organizações públicas e privadas, coordenação e docência em cursos de administração, bem como consultoria a diversas empresas. Professor da Ebape/FGV. Autor de artigos sobre planejamento, orçamento e gestão. roberto.otero@fgv.br