16
Avaliação de Controles Internos: Contratações Públicas
–
Kleberson Roberto de Souza
Para o TCU, toda organização deve formular suas estratégias a partir de
sua visão de futuro, da sua missão institucional e da análise dos ambientes
interno e externo. As estratégias devem ser desdobradas em planos de ação. E
faz parte do processo acompanhar a implementação dos planos, “oferecendo
os meios necessários ao alcance dos objetivos institucionais e a maximização
dos resultados” (Brasil, 2013).
Nesse sentido, toda organização deve ter clareza de seus
objetivos mais
elevados
, para que seus colaboradores visualizem a contribuição dos resultados
de seu trabalho para o resultado organizacional, bem como compreender de
que forma
ações de gestão de riscos tomadas localmente
podem contribuir
para a
mitigação de riscos-chave em nível de entidade
.
Quando os
objetivos das áreas
são estabelecidos de modo a
maximizar
suas contribuições para o
resultado organizacional
, pode-se dizer que conhecer
os objetivos e prioridades da unidade em que se trabalha é tão ou mais impor-
tante do que estar informado sobre os objetivos estratégicos da organização.
Dessa forma, as entidades devem
definir objetivos
, podendo adotar, por
exemplo, as seguintes ações:
Quadro 1 –
Ações do Planejamento Estratégico
Item
Descrição
1.
Elaborar o planejamento estratégico organizacional, contendo a visão,
a missão e os objetivos organizacionais de longo prazo
2.
Descrever os planos tático e operacional, contendo os desdobramentos
do planejamento estratégico até as ações propriamente ditas
3.
Definir padrões para medir o desempenho desejado, tais como
indicadores, metas e resultados esperados
4.
Acompanhar o cumprimento dos objetivos, dos indicadores, das
metas e dos resultados alcançados, commedidas de aperfeiçoamento
eventualmente estabelecidas para a melhoria dos resultados.
Sobre o penúltimo ponto, “padrões de desempenho”, é importante que
a entidade
divulgue
os indicadores, metas e resultados esperados entre s
ervi-
dores, usuários do serviço público e sociedade em geral
, de modo a propiciar
o gerenciamento das ações implementadas e
estimular o exercício do saudável
e necessário controle social
.
Como exemplo de objetivos na atividade de licitação, podemos citar a
isonomia, a proposta mais vantajosa para a Administração e a promoção do
desenvolvimento nacional sustentável (art. 3º, da Lei nº 8.666/93).
